托普云农“串标”被抓包,过往招投标史屡现暗箱操作

发布日期:2023-01-17 20:33:54   作者 :小白    浏览量 :19180
小白 发布日期:2023-01-17 20:33:54  
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小V财讯/小白


众所周知,招投标过程中向来存在不少猫腻,尤其是对于内控不够透明,又亟需业绩增长的拟上市公司,基于自身需求往往会铤而走险。不过在IPO企业中因招标违法而受处罚的并不多见,而近期创业板过会企业浙江托普云农科技股份有限公司 (以下简称“托普云农”)就曾因“串标”而受到行政处罚,涉事投标人之一还是公司关联方。


公开资料显示,托普云农是一家坚持自主研发和创新发展的国家级专精特新“小巨人”企业和国家高新技术企业。公司通过运用物联网、人工智能、大数据等新一代信息技术与农业深度融合,主要采用布局智能硬件设备、搭建农业物联网项目、建设信息化软件平台项目的综合服务形式,为农业领域相关的政府部门、企事业单位、科研 院校等提供数据采集、分析决策、精准执行、科学管理服务。



托普云农提供的产品及服务可主要分为智慧农业项目和智能硬件设备两大类,其中智慧农业项目包括农业物联网项目和信息化软件平台项目两种业务类型。因此下游应用目前主要由政府端 主导,招投标是公司的主要获客方式之一。



招股书显示,报告期各期,托普云农以公开招标方式获取订单的主营业务收入占比分别 为 39.76%、42.64%、40.54%及 48.02%,以商业谈判方式获取订单的主营业务收入占比分别为 55.14%、51.21%、49.48%及 45.18%。



然而,报告期内一纸公告掀开了托普云农不为人知的另一面。招股书显示,新余市渝水区财政局于2020年9月26日出具《渝水区财政局政府采购行政处罚决定书》,托普云农在参与渝水区农业局柑橘水肥一体化设施设备采购与安装项目招标活动中,与其他单位投标文件制作机器码相同,存在不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的行为,违反了《政府采购法实施条例》第七十四条、《招投标法实施条例》第四十条的相关规定,被给予5,588.62元的罚款。


上述违规招标其实只是冰山一角,《V财网》检索中国政府采购网发现,关联方杭州朗宝万生物科技有限公司此外还曾多次出现在托普云农的其它招标公告中。其中2019年08月30日公布的《国家现代农业产业园重点项目(智慧农业系统——系统软件)采购项目中标公告》以及2019年08月23日公布的 《山东现代农业气象服务保障工程临沂设施农业气象试验站运管服一体化平台建设项目中标公告》中都出现了杭州朗宝万生物科技有限公司的身影,而托普云农也成功在上述招标中脱颖而出。


事实上托普云农的手段却远不止于此,报告期内托普云农的多次招标过程中刚好都是只有两位竞标对手达到开标在最低要求,而这真的是或许并非巧合。其中在2022年10月13日《浙江省国际技术设备招标有限公司关于浙江省农业科学院放射性同位素实验室建设的中标结果公告》中公司的竞争对手为河南中西恒大仪器仪表有限公司、石家庄世亚科技有限公司。

而根据工商资料显示,石家庄世亚科技有限公司2011-10-20成立,注册资金仅50万元,公司社保缴纳人数仅1人。河南中西恒大仪器仪表有限公司2012-07-03成立,注册资金101万元。两公司规模明显不及托普云农,不仅如此其中石家庄世亚科技有限公司经营范围中甚至没有农业技术开发及咨询业务。



如果说上述两公司可能是巧合的话,那下面的竞标对手就是懒得演了。在2021年11月29日发布的《嘉祥县省级现代农业产业园试验室仪器设备采购项目中标(成交)公告》中,托普云农的竞争对手又是两个,刚好凑齐三家开标。本次竞争对手是济南农智信息科技有限公司与济南桃李信息科技有限公司。


根据工商信息显示,济南农智信息科技有限公司成立于2017年7月,注册资金100万元法定代表人为王建民,监事程庆亮。济南桃李信息科技有限公司成立于2017年3月,注册资金100万元,法定代表人孙玉雪,监事郭兆亮。虽然表面看似两公司只是巧合的刚好巧合同年注册,注册资金同样是100万,然而实际上两家却是曾同属于王建民控制下。根据企查查显示2020年10份前济南桃李信息科技有限公司的法定代表人与监事与济南农智信息科技有限公司完全一致。

同一实控人控制的两家公司来陪标,这是连演都不演了?而且济南农智信息科技有限公司还出现在《嘉祥县省级现代农业产业园奖补资金仪器设备采购项目(田间设备)中标(成交)公告》以及更早的《嘉祥县省级现代农业产业园奖补资金仪器设备采购项目中标和嘉祥县省级现代农业产业园奖补资金仪器设备采购项目B包中标公告》中,而上述的中标者都是托普云农。


其实在托普云农的竞标过程中还有很多老演员,在这里就不一一点名了。只能感慨公司真的会玩,只是如此获客术能登上大雅之堂吗?而且据知情人士透露其实托普云农关联方中涉及串标远不止杭州朗宝万生物科技有限公司一家,《V财网》也将会进一步揭秘托普云农不为人知的获客术。


(严正声明:上文内容基于公开资料,具有一定的时效性,文章仅代表作者个人观点,仅供参考,不作投资建议!转载请注明文章原创来源为V财网)

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